今年上半年民事检察发展平稳，行政检察办案数量大幅上升，要通过考评引导继续加大有效监督力度。

会议要求，要坚持精准监督，所办民事、行政诉讼监督案件被评为指导性案例或典型案例，对同类案件办理产生良好示范效果的要加分，对司法理念具有创新引领价值的就要倍加。会议特别强调，要加快落实正卷、副卷一并调阅制度。各地检察院不要等，可以先行先试。

以上率下也要体现在承担责任上。考评不能只考普通检察官，追责要从领导追起。

工作质效如何评价，检察官最有发言权。此次会议特别强调，在业绩考评过程中，要坚持严管厚爱，尊重检察人员的主体地位。会议要求，业绩考评从方案设计到具体实施都要引领检察官积极主动参与，实现从“要我做”与“我要做”的转变。要完善依法履职免责和容错纠错制度，严格区分办案质量瑕疵责任与故意枉法办案责任，严追责与重保障都要到位。对检察官的负面评价乃至追责，首先要看部门领导是否尽责、院领导是否从严履职。负面评价领导首先承担，以上率下，严格管理才能服人、服众。

会议强调，要全面落实对执法司法活动监督的改革部署，用好业绩考评这个杠杆，着力解决实践中长期存在的不愿监督、不善监督等突出问题。

会议指出，上半年立案监督、侦查活动监督向好发展，但监督质效还有较大提升空间。要以业绩考评为引导，提升监督效果。办案过程中发现案件不该立的监督撤案了、发现侦查违法的监督纠正了，在办案基础分之上再加分，促使检察官在办案中注重审查诉讼活动中的违法行为，把监督和办案有机融合在一起。

会议特别强调，要按照中央政法委统一部署，完善侦查机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见和建议制度，完善在市、县公安机关执法办案管理中心派驻检察机制，真正实现监督端口前移。同时，要用好已上线的“侦查监督平台”，各级检察长要关注，督促使用。

司法工作人员职务犯罪应以市级检察院立案侦查为原则，以交基层检察院立案侦查为例外。

今年以来，全国检察机关查办司法工作人员职务犯罪工作保持良好势头，上半年立案487人，同比上升70.3%。会议要求，要综合用好各项考评指标，倒逼查办司法工作人员职务犯罪工作做得更实更好。市级检察院了结的案件线索要向省级检察院报备，省级院对报备的线索要及时逐条复核。落实情况要纳入考评。省级院复核发现应该立案侦查而轻易了结的案件，原承办检察官、相关负责人就要减分；被判决有罪的，倍减；省级院检察官则应加分鼓励。

会议特别强调，司法工作人员职务犯罪应以市级院立案侦查为原则，以交基层院立案侦查为例外。一些地方以基层院查办为主，省级院要了解情况、督促纠正。